筑路网、备用地、供绿电构建现代化设施体系支撑产业园高质量发展
党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。广东作为我国改革开放的排头兵、先行地、实验区，迅速按下了高质量发展的快进键，开局就是决战，起步就是冲刺。省委、省政府从“大产业、大平台、大项目、大企业、大环境”五个方面作出具体部署。
察势者明，趋势者智。肇庆大力抢抓发展机遇，在高质量发展的赛道上奋勇争先，提出了全面落实制造业当家“十项行动”，全力构建“1+1+N”产业园区发展格局，通过“筑巢行动”构建起完善的现代基础设施支撑体系，为建设现代产业集群创造空间和“战场”。肇庆的“筑巢行动”可谓占得良机，正处于双重省级战略叠加辐射期，现有平台不仅跃升为全省重点平台，更为向国家级重点平台前进擘画了美好蓝图。
广东省高起点、高标准推动大型产业集聚区规划建设。肇庆是全省首批七个大型产业集聚区之一，获得用地指标、财政资金等配套支持，并在广州都市圈的用地规划中，与佛山大型产业集聚区（佛北战新产业园）进行结对，为广东建设战略性新兴产业集群提供支撑。
在承接产业有序转移主平台建设中，肇庆的部分县（市、区）同被列入，将依托现有省级以上工业园区，打造1个主平台。省的实施方案一再明确将推动主平台高标准建设，为此将在基础设施、城产融合、产业能级、营商环境、运营能力等五个方面提供翔实的政策支持。
按照要求，肇庆的主平台规划需与大型产业集聚区规划相衔接，原则上在大型产业集聚区内。双重利好的“加持”，意味着广东省（肇庆）大型产业集聚区市管起步区（以下简称“市管起步区”）在“筑巢行动”中担当重要角色。
策划统筹：西江日报首席记者 陈洁
调研组成员：西江日报记者 吴映霖 林琳 李振昭 刘壮壮
基础设施是经济社会发展的重要支撑，对畅通要素流动、提升竞争力、服务战略目标、加快构建现代化产业体系具有基础保障作用。
市管起步区交通区位突出，其周边纵横珠三角环线高速、广佛肇高速、二广高速三条高速路，可快速通达市内端州、鼎湖或市外广州、佛山、中山等地。东进大道由西至东快速串联起端州区、鼎湖区（肇庆新区）、四会市（肇庆高新区），并一路向东可经马房特大桥抵达佛山三水。同时，南广线、贵广高铁、广佛肇城际铁路等多条铁路穿梭，拥有肇庆东站、四会站、大旺站等多个重点轨道交通枢纽，属粤港澳大湾区“一小时生活圈”。
市管起步区位于中心位置，为了将各个平台“化整为零”，有必要进一步缝合市管起步区之间路网体系。
在与肇庆高新区联系方面，在现有的道路基础上，市管起步区规划了一条能串联鼎湖、四会大沙及肇庆高新区的横向快速路——东站大道，计划途经肇庆东站并会至现有东进大道及肇庆高新区迎宾大道交汇处。
在与鼎湖联系方面，按照快速路标准扩建263省道和建设永乐大道（现部分为富沙大道）两条主干路。据悉，其中263省道扩建工程已于去年开始动工，今年将计划启动建设263省道延长线（四会段）。
调研组走进263省道与东进大道交会处，看到现已建好交通枢纽转盘，往来车辆络绎不绝。指着紧挨东进大道南侧的水域，工作人员告诉调研组，接下来就会沿着这个方向延长建设263省道，打通枢纽转盘南侧道路，并推动这条贯穿大沙南北的主要道路联通永贝大道，进一步向西延伸联通鼎湖。
此外，依托现有433乡道基础，大沙镇还在推进贝水大道（433乡道）改扩建工程，从富溪工业园东侧连接广海路处一路向南，为大沙纵向外联鼎湖乃至高要，提高“环江产业轴”内部流动性筑好基础。
用地是“筑巢行动”的基本保障。市自然资源局向调研组表示，为强化实施制造业当家，计划今年全市园区储备工业用地“熟地”8800亩，并重点布局“环江产业轴”，包括市管起步区四会大沙片区、鼎湖莲花—富溪片区，地方起步区四会片区、肇庆高新区、金利高新区、肇庆新区（临港产业组团），为产业招商落地提供用地保障。
市管起步区的用地围绕新能源汽车和汽车零部件产业、电子信息产业两个主导产业方向进行规划，用地规划通过导入上海的新能源汽车产业用地模型，对相关地块进行初步划分，做好科学用地引导。其中，四会大沙的富溪周边已备好2000亩“熟地”。
寸土值寸金。为了提高资源集约节约利用效率，今年肇庆对全市重大平台产业用地进行全面摸查，摸清省级和县级园区尚未开发土地及可用于招商的潜力用地，通过集中投放用地规模和用地指标，打造成片“熟地”，引导企业优先选择“熟地”地块，加快产业项目落地速度。
对处于起步期的园区，市资源局将指导园区强化规划管理，科学合理安排园区开发利用布局，将用地资源投入至园区基础设施配套建设上。
市管起步区配建6万平方米标准厂房
所谓“筑巢”，最重要的是产业空间。除了2000亩“熟地”，市管起步区今年计划建设约6万平方米通用厂房。
标准厂房的设计为丙类通用厂房，每层为敞开式空间，空间可任意分割，适用于电子信息、新能源新材料、智能制造等产业，重点发展半导体与集成电路、电子新材料、IC封装测试、消费类电子终端产品等。
项目实施方西江实业有限公司向调研组介绍，这一设计基于提高集约用地水平、促进产业集聚的考虑，同时借鉴珠海富山工业园、肇庆新区电子信息产业园等大型科创信息产业园的成功经验，通过建设通用厂房快速布局产业体系。
根据广东省（肇庆）大型产业集聚区规划建设指挥部的指导意见，标准厂房的容积率≥2.0，亩均产出为500万元。项目计划于5月动工。
另外，西江实业有限公司还会在市管起步区建设约7200平方米研发车间，车间规划建设秉承“大框架、大空间、多功能”的理念，致力打造集科技研发、产业孵化、行政办公、创业服务为一体的高标准、优质化研发基地。该公司相关负责人介绍，研发车间是实现“以房招商”“以商招商”的承载条件，有利于招商企业迅速落地。
市发改局向调研组透露，根据预测，肇庆到2024年骨干电源电力将实现自给自足。同时，绿电供应在稳步增加，按照《粤港澳大湾区（肇庆）绿色能源基地三年行动方案（2022-2024年）》，肇庆将利用三年时间谋划推进光伏约700万千瓦、风电约60万千瓦、抽水蓄能360万千瓦、天然气热电联产和分布式能源站项目233万千瓦、各类储能电站约100万千瓦。这不仅可以满足持续增长的产业用电需求，还可以对外供应粤港澳大湾区。肇庆同步提升电网供电能力和消纳能力，将绿电向产业园区输送。
据肇庆供电局规划部门相关人员表示，该局将重点关注高质量发展主要阵地，持续对接我市大型产业集聚区发展，结合区域总体规划、产业布局、招商引资、土地供应等信息，共规划建设变电站63座（其中220千伏变电站11座，110千伏变电站52座），总投资约52.51亿元。其中在2023年，该局电网建设总投资计划逾16亿元，同比增加13%，计划投产粤港澳大湾区外环西段、鼎湖天然气送出工程等省重点项目，以及35千伏以上变电站5座，新增供电能力56.8万千瓦，预计将为66项产业需要电网配套落实用电需求。其中东南板块产业项目60项，占全市的90%以上。
污水处理厂也是必要的产业基础设施。目前市管起步区仅有一座污水处理厂，位于大沙富溪，处理规模1.5万吨/天。规划近期扩建该厂，增加至总量3万吨/天，同时新建大沙污水处理厂，近期规模4万吨/天，远期规划规模12万吨/天。结合地势、交通分割因素，大沙片区污水全部进入大沙污水处理厂，富溪片区则分三部分进入富溪污水处理厂、莲花污水处理厂、永安污水处理厂。
开局就是决战，起步就是冲刺，这是今春肇庆的最强音。而广东省（肇庆）大型产业集聚区可谓这句话的诠释者，其不仅起势快，而且条件好，超前导入用地、绿电、交通等发展要素，取得了阶段性成果。
按照市委、市政府“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标任务，广东省（肇庆）大型产业集聚区的奋斗路才刚刚开始，还需要认真细致地解决人才、资金、项目、产业链等在园区有机聚集的问题，尤其是如何引进具备支撑性的战略项目，如何让人才“引得进，留得住”等，都关系到今后的良性发展。
只有步步踏实解决这些问题，才能真正激发内生动力，体现大型产业集聚区在肇庆高质量发展中的担当和作用，为肇庆加快推动地区生产总值奋进5000亿、实现翻一番提供关键助力。
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