中山多部门联手吸引外资纷至沓来
近年来，中山不断深化产业转型，开放基因也进一步在科技创新、产业升级领域显现，通过“工改”以及引入布局大科学装置与科研平台，中山的“新十大舰队”正加速崛起。
外商投资企业是连接国内外市场、促进经济双循环的重要力量。截至2024年8月，中山登记的外商投资企业有6649户，同比增长8.64%，比2023年全年8.07%的增长数字进一步提高。
从“三来一补”到“先进制造”，中山这个珠江口西岸的桥头堡，其发展总是善于借助“外力”，并将其巧妙转化为内生动力，从而不断获得发展。多年来，中山把对外开放作为区域发展的关键驱动力之一，通过一系列创新举措和政策“组合拳”，持续提升营商环境国际化水平，坚定外资企业在中山投资发展的信心。
走入中山市馥琳化粧品有限公司（以下简称馥琳）的展厅，目光立刻被醒目的玫红色吸引，这是馥琳的标志性企业色。整排的样品展示柜中，整齐摆放着时尚精美的彩妆产品，如粉底液、眼影、唇釉、粉饼等，琳琅满目，风格多样。
2006年，馥琳从中国台湾来到中山，经过十多年的不懈努力，已成为中山最大的彩妆类化妆品出口企业。欧莱雅、美宝莲、雅芳、露华浓等知名品牌都是其合作伙伴。
近年来馥琳的规模和产能逐年上升，每年业绩以20%～30%的增幅成长，今年上半年销售额和出口额同比增长均超20%。馥琳负责人表示，一直以来大湾区都是全球最具经济活力的区域之一，将企业的研发和生产基地放在中山是明智之选。“中山高度重视化妆品产业高质量发展，全力打造现代时尚产业集群，为美妆企业营造良好的营商环境。以中山税务部门为例，其提供了快速便捷贴心的出口退税服务，由出口退税专班对接，全过程网上无纸化办理，退税审核时效快、手续便捷，很大程度缓解了公司的资金压力，为企业提升对外竞争力加速资金运转。此外，税务部门还手把手辅导我们享受高新技术企业所得税、研发费用加计扣除等政策优惠，也为我们的产品研发和品质监控释放大量资金。”
扎根中山，继而加码中山，这样的生动例证还有很多。从一开始只有一个厂区，到现在第三个厂区已经立项；从建立之初的年营收600万元，提高到2023年的4.4亿元；从原来的高尔夫球杆配件加工工厂，发展成年产300万支高尔夫球杆的企业……荃胜精密机械财务经理陈咏梅说，自落户中山五桂山后，企业实现了高速成长。“中山市委市政府高度重视外资企业发展，对内外资企业平等对待、一视同仁，不断减轻外资企业的经营负担。今年以来，荃胜精密企业所得税预缴申报阶段享受研发费用加计扣除近1000万元，实实在在的税收优惠让我们能够在日益激烈的市场竞争中轻装上阵。下阶段，我们希望在新厂区研发推出高尔夫球杆头的新系列。”
外资招引，是显示一个地区、一座城市开放水平的晴雨表。数据显示，越来越多的外资企业正用行动为中山投下“信任票”。2023年，中山全市新批外商直接投资项目847个，同比增长45.78%；实际使用外资金额超35亿元。而在2024年前7个月，中山全市新批外商直接投资项目超过460个。
外资为何青睐中山、频频加码中山？
7月30日，在深中通道通车“满月”之际，以“畅享新通道 共赢新机遇”为主题的2024中山全球招商大会召开。大会现场，几名外资企业代表纷纷为中山“代言”。
“自1998年落户以来，中山各级政府部门很关心企业的发展，经常走访并倾听我们企业家的诉求，让我们感到无比温暖，这里像是我们的家。”日本三菱集团全资企业——广东菱电电梯有限公司总经理田中晃通过视频发言表示，广东菱电电梯已经在中山扎根26年，对于企业后续在中山的发展，他们充满信心。
“随着深中通道的开通，中山将比以往更具地理优势，我们也高度认可中山的营商环境。”辉凌集团全球生产网络高级副总裁Jens Regelin表示，作为一家生物制药公司，在过去将近20年的时间里，辉凌制药在中山得到快速发展。这一成就，不仅归功于中山对医药行业的支持，更得益于中山优越的营商环境、显著的经济活力以及丰富的人才储备。2024年，辉凌集团计划将更多产品转移到中山工厂。
从企业代表们的发言可以看到，不断探索创新服务模式，全力打造涉税服务贴心、法治环境放心、人文关怀暖心的营商环境，正是中山打造外资企业发展高地的良好保障和支撑。
中山市税务局国际税收管理科副科长吕奕霖介绍，近年来中山税务部门扎实推进“税路通·粤通四海”跨境税费服务品牌建设，在优化服务和落实政策两方面发力，助力企业高质量“引进来”和高水平“走出去”。例如，在全市范围内全面推广应用一站式跨境办税“国际汇税通”平台，提升跨境付汇纳税人的办税便利度；落实好境外投资者利润再投资递延纳税政策，促进存量外资企业利润在境内再投资等。
增强中山对外资的吸引力，需要更多更强的合力。中山市委外办负责人介绍，近年来该部门积极用好外事渠道、外事资源支持外资企业在中山投资兴业、发展壮大。
据悉，为促进中山与亚太和RCEP经济体经贸往来，该部门出台非公有制企业APEC商务旅行卡管理实施细则，推动更多外资企业充分利用APEC商务旅行卡“1次申办，5年有效，16个经济体通行”优势。此外，全力支持外资企业外籍高管、外籍客商、外籍技术人员来华参展洽谈、拓展业务，加强中山市外事惠企服务站小榄分站、横栏分站建设，依托镇街及商（协）会帮助外资企业实现外事惠企政策就地办、快速办。
为了营造国际化营商“软环境”，中山市委外办持续举办“走进拉美”“走进欧罗巴”等系列中外文化交流活动，以博凯社区外国人服务站为抓手经常性开展中外联谊活动，帮助外资企业引导外籍高管、技术人才认识中山、留在中山。
推进高水平的对外开放，还离不开法治化营商环境的支撑和保障。中山市司法局律师工作管理科科长廖坚介绍，今年以来，该部门在大力推进涉外法治机制建设、成立涉外法律服务团、支持实施“五外联动”、组织律师进商（协）会进园区服务外资外贸企业等方面都有一些新尝试、新作为，擦亮了中山市涉外法律服务品牌。（通讯员：伍杰、钟瑞轩）
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