让企业更“中意”中山营商环境！“中易办”企业服务体系实施方案出炉
为进一步提升服务企业智能化水平，落实省、市“实体经济为本，制造业当家”工作要求，充分发挥“数字政府”2.0建设赋能优势，10月19日上午，中山市政务服务数据管理局召开了构建“中易办”企业服务体系新闻发布会，现场公布了中山市“中易办”企业服务体系实施方案，推动全市涉企服务能力均衡提升，为企业发展营造最优环境。
“中易办”企业服务体系以“123+N”为业务框架，即始终坚持用心用情呵护企业家、无私高效服务企业“1条主线”，依托线上“中易办”综合服务平台和线下“中易办”企业服务中心“2大载体”，锚定“百千万工程”、粤港澳大湾区建设以及“实体经济为本、制造业当家”的“3大主攻方向”，持续打造“易企来”“易企办”“易企融”“易企问”“招投易”等N项服务企业成果。
构建“易企来”数字化招引服务体系
“易企来”数字化招引服务体系包含3大平台，分别是招商引资数字服务平台、中山市项目落地协同管理平台、企业人才“云上管家”服务。
招商引资数字服务平台，主要依托“中易办”综合服务平台，建设中山市招商投资数字专区，全方位提供“工改”项目、十大现代主题产业园、招商地图、用地推介、厂房招租、政策推送等信息服务，打通了企业与政府之间“厂房信息、用地需求、政策资讯”等信息壁垒，推动全市“挂榜招商”数字化。
中山市项目落地协同管理平台，就是建立项目落地数字化管理链条，推动项目从招商引资到建成投产全过程“精准留痕”“一屏展示”，实现各环节无缝衔接、高效推进。后续还将对接推广中山市“企帮手”平台，实现企业供需线上对接、智能匹配。
企业人才“云上管家”服务，则是聚焦全市企业人才发展需求，与线下服务融合对接，为“中山英才计划”和重点企业人才提供预约、导办、指引等管家式政务服务。
构建“中易办”城际服务融合互动体系。以“东承、西接、南联、北融”一体化融合发展大战略为根本，加快推进与深圳、珠海、佛山、江门等市数字化城际服务平台对接，力推涉企服务湾区九市“指尖通办”。同时，依托广东政务服务网“一站式”服务优势，加快推进泛珠区域涉企服务“跨域通办”；以居住、不动产登记、社保、医保等民生领域为切入点，加快探索与港澳业务“跨境通办”，为港澳居民中山创业提供服务便利。
大力提升基层涉企服务数字化水平。推进省级数字平台与基层涉企服务融合，上线粤省事、粤商通“镇街专栏”基层特色应用，为基层服务夯实数字化基础；推进“粤智助”向基层铺设延伸，支持“粤智助”进园区、进厂企、进商圈；为强化“粤智助”涉企服务能力，还将以企业需求为导向，持续推动企业开办、人才服务、办税服务等高频事项上线，提升基层企业办事效率。
全面设立中易办企业服务中心。依托市镇两级政务服务中心设立中易办企业服务中心，标准化组建企业项目落地全流程免费导办代办服务团队，提供事前导办、事中速办、事后回访的全周期跟踪帮办服务；支持镇街创新企业服务模式，助力项目落地审批部门提前介入、预判堵点、精准指导、联动服务，“一企一策”精准推动项目快速落地，实现线下企业服务全覆盖。
加快打造“一件事一次办”政务服务升级版，上线推广企业开办、企业准营（餐馆）、涉企不动产登记、员工录用等涉企业务“一件事一次办”服务。此外，建设中山市企业电子印章平台，为企业免费制发首套电子印章（免费服务期一年）；推进市政务服务系统对接电子印章平台，持续提升涉企服务全流程网办效能；推动企业电子印章“深中互认”，助力深中两地企业跨域办事更加便利。
加大政银数据赋能实体经济力度。健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系，加强涉企信用信息归集。依托市数据协同服务平台，大力采用隐私计算等数字技术手段，引导政银数据融合创新。全面推广政银数据融合应用产品，助力金融机构更好支持企业特别是中小微企业快速获得融资。
建设中易办金融服务专区。运用“3D建模”“智能虚拟数字人、AI语言大模型”等技术建设线上金融服务虚拟展馆并对接“中易办”综合服务平台，通过人机对话、内容分析、网点复刻等方式创新金融政策宣导、银行产品展示、客户需求分析等服务场景，推动金融服务智能化、精准化。支持全市相关企业申报数据经纪人，充分发挥数据经纪人在数据要素领域的桥梁纽带作用，探索推动经纪人数据产品和服务入场交易。
优化“易企问”，让扶持政策“应知尽知”
创新设立“企业服务1号线政务服务便民热线，设立企业服务专线专席；推行“红名单企业”服务制度，实现重点服务企业诉求优先接诉、快速流转、一跟到底。发挥12345热线企业诉求海量数据优势，建立智能知识库及数据分析研判平台，强化数据分析研判功能，提高诉求响应及数据分析精准性与效率性。组建市12345政务服务便民热线企业诉求“马上办”专责小组，助力解决企业诉求“疑难杂症”。
全面推广应用中山市惠企政策平台。综合运用大数据、人工智能等数字技术，推进全市惠企政策和企业数据统一汇聚、精准匹配，力促企业对符合自身条件的优惠扶持政策“应知尽知”。加强直接面向民营企业和个体工商户的政策发布和解读引导。
大力推广电子保函服务模式。在市公共资源交易平台工程建设招投标领域上线履约保证金、工程质量保证金电子保函，加快实现电子保函全领域、全链条、全流程覆盖，切实降低市场主体交易成本。
深入推进公共资源交易全流程电子化。优化升级市公共资源交易平台，推广应用招标计划提前在线发布、中标结果通知和合同签订电子印章等服务，实现工程建设招投标全流程电子化。建设工程建设领域“评定分离”招投标电子交易系统，推进“评定分离”项目电子化交易，降低招标投标交易成本。
推进远程异地评标试点模式常态化。进一步扩大与外地公共资源交易平台合作，推广“1+3+8”工作方法，通过互签合作协议、互通系统数据、互补服务支撑，实现专家评审“跨域协作、共享共用”，提升公共资源交易效能。
“中易办”综合服务平台小程序上线在构建“中易办”企业服务体系的背景下，中山市政务服务数据管理局正式发布上线“中易办”综合服务平台小程序。该小程序定位为全市统一的公共服务平台移动门户，已汇聚整合了36类高频公共服务应用。
面向企业，提供招商地图、用地推介、政策服务、厂房招租、供需对接、金融贷款等多类涉企服务；面向市民，提供文体旅游、办事预约、诉求办理、公交出行以及相关政务查询等一站式应用；同时结合镇街业务发展需求，试点建设火炬开发区招商服务专区，并在未来逐步推动全市各镇街上线更多的特色服务专区。除了通过线上小程序获取服务以外，市民和企业如有更多需求咨询的，还可前往就近镇街的中易办企业服务中心，或者拨打12345政务服务便民热线进行反馈。
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