权威访谈｜梁大衡：构建“深圳产业+中山智造”新格局再造千亿级产业集群
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为深入宣传报道火炬开发区参与建设省改革创新实验区各项工作，即日起，南方日报就火炬开发区各部门、单位深入贯彻落实中山市委十五届四次全会精神推出系列访谈，敬请垂注。
中山市委第十五届四次全会已经全面吹响中山建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区的号角。作为中山首个产值破千亿的产业园区，火炬工业集团如何如何抓住机遇，再造一个千亿级产业集群？
火炬工业集团园区党委书记、总经理梁大衡接受南方日报采访时表示，火炬工业集团将坚持党建引领，聚焦“稳经济、扩空间、拓民众”三大核心任务，深入推进“产业转型升级、培育发展动能、土地扩容提质、优化营商环境、激活金融造血、共建平安园区”等六大专项行动，构建“深圳产业+中山智造”融合格局，加快打造现代新型产业集群。
火炬工业集团园区党委书记、总经理梁大衡。
育龙头企业，加快打造现代新型产业集群
产业的提质升级，离不开龙头企业的引领带动。2021年，火炬工业集团的两大龙头企业“纬创资通”和“明阳智慧能源”年产值突破300亿元，高端装备制造产业培育“群峰并起”，火炬工业集团园区成为全市首个产值破千亿的产业园。
梁大衡表示，火炬工业集团将立足千亿产业集群为发展根基，做强经济堆头，实施“育龙”工程，做大做强一批龙头企业。随着明阳智慧能源集团总部基地等一批项目的落地，未来力争再造一个千亿级产业集群。
火炬工业集团将推动集群成链，加速推进产业新增长级。以“链长制”模式推动产业链供应链创新链协同发展，构建具有较强竞争力的现代产业体系。火炬工业集团对接深圳优质产业外溢，推进优势产业集群化、配套链条化，着力打造中山战略性新兴产业集群发展标杆。
今年，火炬工业集团汇聚各方攻坚之力，推动中山市首宗混合产业用地项目——明阳智慧能源集团总部基地项目破土动工，率先探索符合自身实际的土地供应模式，以产业链、供应链为纽带，统筹安排混合产业用地规模、结构和布局，打出一套漂亮“组合拳”，促进产业用地混合利用和建筑复合使用，精准对接新业态、新需求。
火炬工业集团将全面拥抱对接深圳，深度参与深圳产业链分工，构建“深圳产业+中山智造”融合格局，围绕装备制造、机器人、5G与人工智能、区块链等打造完整产业链，实现研发创新、科技孵化、生产制造、检验检测等全价值链覆盖，打造深中千亿“智造”产业新集群，加快推进“火炬智谷”建设，全力推动深中战略性产业集群协同发展。
此外，火炬工业集团将推动数字化转型，激活发展“关键增量”。大力推进园区企业能级提升，强化政策驱动，推动企业数字化转型，加快推进“中山制造”向“中山智造”跃升。近五年，火炬工业集团已经在半导体和集成电路、超高清视频显示、智能终端、新能源、数字创意、智能网联汽车等产业方向进行布局，精准对标深圳“20+8”重点产业方向，随着比亚迪、明阳、大族、芯鼎微半导体等等一众头部项目的纷纷落地，火炬开发区战略新兴及未来产业的“摇篮”已基本筑成。
拓发展空间，为深中产业一体化助力
项目落地，地从何来？一方面，火炬工业集团发力“工改工”，向存量要增量，提升产业发展效能；另一方面，聚力“拓民众”，为产业拓空间，建设高质量发展新载体。
2021年始，火炬工业集团承担火炬区“沙边东片区”和“窈窕片区”约295公顷的城市更新改造，分别定位火炬区“世纪智源·创享母港”、“窈窕网谷·都市聚落”的湾区智造高地，力争打造成中山市新旧动能转换、园区更新转型的新典范和主引擎。
火炬工业集团提出“优规划、盘存量、拓增量、提效率、广招商”的工作思路，创新采用“政府+国企”联合操盘模式，以“国有+集体、政府+企业”联合开发，走出了一条具有中山特色的“工改”路子，推动产业转型升级。
同时，前瞻推行“招商前置”的空间定制，坚持征拆腾挪与招引同步推进，加速产业扩容提质，建设高质量发展新载体。积极洽谈对接新一代信息技术、智能制造、新兴金融、现代商贸、“双碳”等高附加值产业项目，推进园区高质量发展。
今年上半年，火炬工业集团超额完成村镇低效工业园改造升级“时间过半、任务过半”目标，目前沙边片区、窈窕片区及电子信息园已推动六批改造项目拆除动工，集团完成“拆除整理”435.18亩，上半年已完成全年任务的108.79%。
火炬工业集团全力推进民众产业园区规划和产业规划，摸清底数、理清思路、明确目标，稳步推进企业统计、招商引资、服务发展、科技创新、土地整备、安全管理等各项工作，增强基础设施建设和项目建设，提升高质量发展新动能。同时，以项目落地为根本，重点攻坚供地、填土、招拍挂等前期工作，确保项目早日动工投产，为对接深中产业一体化拓展广阔空间。以智能装备、高端电子信息为产业主导方向，加强东部招引，打造新兴产业集群。进一步优化地区发展环境，提升发展承载力。
激发企业活力，打造一流营商环境高地
再造一个千亿产业集群，呼唤更优质的企业服务。
火炬工业集团围绕打造市场化、法治化、国际化的营商环境，全面对标学习深圳，在规划引导、政策宣贯、服务升级、金融赋能、科产联动等多个维度发力，用心用情用力帮助企业纾困解难，积极营造高品质的双创生态环境，为开发区高质量发展赋能助力。
做有技术含量的“店小二”，火炬工业集团建立领导班子联系服务重点企业常态化机制，围绕企业和群众所急所需所盼，对标一流标准，提升服务效率，变“被动过关”为“享受服务”。结合“党建双同步”工作，集团派驻干部深入企业，积极对接，靠前服务，以“保姆式”服务精神，强化“一企一策”帮扶措施，帮助企业应对疫情挑战和抢占市场，提升园区发展效能。
同时，火炬工业集团推行精准施策，通过精细化服务、针对性辅导、政策宣贯、银税互动等硬核举措为企业“送政策、优体验、助成长”。聚焦龙头企业、创新平台、特色园区、项目建设作为融合园区产业发展、推动能级转型的有力抓手，火炬工业集团厚植新优势，释放新动能，做强新兴产业。
通过引入产业链上下游的企业和服务，集团充分利用产学研合作等各类有效机制，推动入驻企业与国内高等院校、科研院所建立紧密的合作关系，打通技术链、人才链间的壁垒。进一步改善和优化科技型企业服务环境，高标准打造孵化载体，充分发挥骨干企业辐射带动作用，促进资源共享、平台共建、人才共通。
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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