乡村更强：强村公司崛起亿元村成群｜2024中山答卷
正值春寒料峭，中山崖口村的格桑花海却又火了起来。
周末，一茬又一茬的游客涌进田间花海，拍照、打卡、赏景、叹咖，铺陈出一座湾区“网红村”的文旅业态图鉴。
这样的网红村，在中山远不止崖口一个。从颜值内涵到经济实力，2024年，中山乡村“全面出圈”：鱼塘尾水治理经验获全省推广、“强村公司”经验获全省关注、老旧农房焕新显成效、“亿元村”连点成片……
城乡融合，乡村是最大的潜力板和突破口。“百千万工程”即将迎来三年见成效之际，中山乡村打出了漂亮的一仗。
“欢迎来到雍陌村，一起进来喝杯茶啦！”
近日，数百名大湾区游客走进中山市三乡镇雍陌村，品读香山文化，体验古村风韵。这次行程由雍陌村强村公司“雍和文旅”精心策划，是雍陌村自主探索开发旅游团业务的大胆探索。
三乡镇雍陌村迎来数百名大湾区游客。
中山市农业农村局副局长杨志恩介绍，2024年以来，聚焦“百千万工程”，中山通过培育“强村公司”，培养“乡村文旅CEO”等方式，打造了崖口村、雍陌村、桂南村等一批“网红村”。
雍陌村位于三乡镇东北部，村集体经济收入主要以物业出租为收入来源。随着“百千万工程”的深入推进，雍陌村因地制宜，确定了以文旅赋能助力实现富民增收的发展路径。
2022年，市国资企业、三乡镇资产公司、雍陌村集体共同出资成立“强村公司”——雍汇文化旅游投资有限公司，通过盘活村内闲置房产、古旧建筑推动“民宿+”产业发展，将村内5间闲置民宅改造为12间客房、庭院、茶室。同时，引入职业经理人进行专业化运营，成功打造“美宿·雍陌”、特色花街、特色餐厅“郑家宴”、文创商店“慕雍山虞”等品牌。目前，雍陌村已成功引入新业态19家，文旅收入每年增加超44万元，同时带动就业创业116人。
三乡镇雍陌村民宿“美宿·雍陌”。
见微知著，“强村公司”是中山壮大新型农村集体经济的重要手段。
在中山，全市各村采取国资+村集体、镇属企业+村集体和企业+村集体、村集体独资等方式共成立了179家强村公司。
首先，是破资源难题。因历史遗留、管理经营等原因，乡村普遍存在一定的闲置资源、沉睡资产。如上述雍陌村，通过“强村公司”推动盘活碎片闲置资源，培育引进轻餐饮、民宿等新经济、新业态，把农村的“资源优势”变“经济优势”，实现就业、人流、经济等多重效益提升。
其次，是破资金难题。“强村公司”打破了集体自有资金、资产、资源配置的局限性，拓宽资金来源渠道，缓解产业发展资金短缺状况。如板芙镇里溪村、金钟村及镇属企业通过“片区组团”合作成立中山市板芙乡村文旅发展有限公司，引入社会资本第三方运营公司投入运营管理。里溪村、文旅公司、第三方运营公司按照1%：6%：93%的营业分配方式统筹运营项目，解决里溪村、文旅公司资金短缺难题，为乡村发展注入了更稳健可靠的机制。
再次，是破人才难题。乡村要发展，人才是关键，如何破解乡村人才引育之难？
通过成立强村公司，以农业需求为导向，可引进有实力、懂农村、善经营的专业化运营人才和团队，为乡村振兴提供人才支持。如五桂山街道桂南村成立桂南文化旅游发展有限公司后，引入专业智力团队开展文旅项目的规划统筹、招商、管理和运营等事宜，以“村企主体+OTA平台+自投业态”模式充分盘活农村资源，集聚了50多名高知“新农人”。
“每年2次分红，中秋分了5500元，年底还能分5500元！”年底，又到了小榄镇埒西一社区居民领取分红的时候。埒西一社区，是中山“亿元村”梯队的新晋选手。
实施“百千万工程”以来，埒西一社区坚持“三条腿”走路：以“工改”招引优质项目、回收物业增值、做强服务业，带动集体收入以每年10%的速度猛增。
2023年，中山全市建成21个“亿元村”，45个村（社区）集体收入超5000万元，其中大部分亿元村都集中在小榄、古镇，形成高密度“亿元村”集群。
围绕“百千万工程”目标要求，中山以农村综合改革为抓手，强化制度供给和政策保障，不断拓展发展模式，努力探索强镇兴村新路径，为农村集体经济高质量发展添动力、增活力。
除培育发展强村公司之外，中山还探索建立收益村级提留机制。制定《关于加强农村集体经济组织收益分配和土地补偿款提留管理的意见》，指导各村按照村级集体不低于20%、组级集体不低于10%的比例，对集体经济年度可分配收益和征地补偿款进行提留，着力破解乡村发展自主投入不足的问题。指导各村将提取提留资金用于村级发展生产、增加集体积累、发展集体经济等10个领域，进一步做大做强集体经济。
此外，中山积极推进农用地统租统管。通过推进“小田并大田”集约发展经营模式，鼓励镇村连片开发农用地，构建以专业化公司为龙头的产业化生产体系，实现产业发展、集体增收、农民致富。2024年，中山全市统租统管农用地项目127个，面积超5万亩，多个项目500亩以上。
激活土地、资金、资源要素，中山乡村改革的活力正加速涌动。
过去，中山的改革开放也是从农村开始，那段“村村点火、户户冒烟”的工业腾飞历史，奠定了现在的制造之城。如今，在“百千万工程”的新征程上，中山再次掀起新一轮强村行动，奔赴城乡融合、共同富裕的美好图景。
2024年，大桥飞架，“超级流量”涌入，新时代的机遇之光照进中山。珠江口东西两岸重构交通网络、搭建创新走廊、再造产业版图、厚培投资热土、引领文旅新潮，深中一体化领跑区域协同发展，中山走向更大的湾区舞台。
即日起，南方+中山频道聚焦中山过去一年在交通建设、文旅融合、商业消费、科技创新、乡村振兴、民生福祉等维度的新变化，推出“2024中山答卷”系列报道，敬请垂注！
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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