三乡：服务“全天候”助企业建“灯塔工厂”
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原标题：三乡：服务“全天候”，助企业建“灯塔工厂”
“急企业所急，这三个事例真切地发生在我身上，让我对于发展有了更大的信心！”10月25日，时隔两年，在中山市企业家座谈会上，广东和胜工业铝材股份有限公司（下称“和胜”）董事长李建湘再次“抢麦”发言，讲述作为新能源企业，遇到三次产能告急后，中山是如何帮助企业渡过难关的。
▲广东和胜工业铝材股份有限公司董事长李建湘
两年前的同一天，在中山市委书记郭文海履新中山的第一个工作日，抱着“试一试”的心态，李建湘首次在全市企业家座谈上“抢麦”发言，只为争取解决拖了4年未决的供地问题，在中山实现增资扩产。
把问题反馈上去后，新一任领导班子十分重视，随后，三乡镇党委书记郭明星多次到工厂里了解和胜增资扩产的需求。
一切迎来了转机。而后两年，从加快用地审批、腾挪用地到盘活厂房，中山市镇两级党政干部3次为产能告急的和胜破解难题，助力企业乘上新能源发展东风。
▲和胜位于西山社区的增资扩产项目，厂房总面积超1.8万平方米。
将时针拨回到今年春节。五桂山麓，三乡和胜新能源增资扩产项目（下称“和胜项目”）正式动工。和胜项目计划投资10亿元，占地136亩，总建筑面积达23万平方米。这仅仅是今年一季度，中山集中动工的94个制造业项目之一。
而就是这个项目，让李建湘盼了好多年。
原来，广东和胜工业铝材股份有限公司是一家A股上市公司，主要生产销售新能源汽车的动力电池托盘、电池外壳、电芯外壳等产品。李建湘计划对标全球“灯塔工厂”标准，打造“数智化”引领的现代化新工厂。
建设这样一个高端制造大项目，对于和胜来说，并不是一个容易的决定。和胜的信心来自哪里？来自扎根中山发展20余年的基础，来自“每6辆新能源汽车就有一辆使用和胜产品”的前景，更来自中山推动企业做大做强的浓厚氛围。
早在2017年，李建湘就瞄准了新能源产业领域，迫于产能需求较大，他计划增资扩产，并向当时的领导班子提出用地诉求。然而，由于用地审批及用地紧缺等多种复杂因素影响，直至2020年，和胜都迟迟没能等到这块工业用地。
“那几年，正是新能源爆发式增长期，企业增资扩产是刚需。地块落不下来，我们只好异地投资搬厂，到了江苏和安徽设立基地。”在企业家座谈会上，李建湘谈起了这段往事。
2021年，郭文海履新中山的第一个工作日，带着四套领导班子召开企业家座谈会，鼓励企业家知无不言，建言献策。
“2022年，拖了4年的土地问题被彻底解决了，我们的厂房正在建设了！”李建湘欣喜地说，“这是一个关于中山营商环境实实在在的案例。企业是市场的产物，企业发展需要遵循市场规律。当市场需求猛增，企业只有具备生产要素，才能真正实现增长。”
李建湘说，和胜项目的落地是观察中山营商环境变化的一个窗口。而这样的窗口，不只有一个。过去2年来，为想方设法支持企业发展，政府不止一次为和胜“开窗”、铺路。
▲该项目从施工到竣工验收仅用时约4个月。
“如今，你们企业拿地后还遇到什么困难吗？”“你们需要政府怎么样支持？”在10月25日的企业家座谈会上，郭文海连续向李建湘发问。
“这次我主要是来表达感谢的！”对着麦克风，李建湘讲出了心底里的话，“近年来新能源产业发展很快，但是我们的厂房建设周期很长。我很感激政府，把企业的事当做自己的事来做，给了我们如此大的支持！”
原来，在拿到地块增资扩产的过程中，新能源电动汽车市场快速增长。即便和胜已经在建设新厂房，然而难以解决“燃眉之急”——亟须扩充零部件产能。
2022年初，和胜就迫切寻求一处地块，以安置公司的年产50万套金属制品生产项目。“当时我们在三乡镇及周边寻租工业厂房，希望扩充产能，但一直都没有找到合适的厂房，因为电池下箱体的扩产项目对厂房的高度、地面承重有较高的要求。”和胜董事会秘书李江说。
到2022年7月，和胜的产能已发挥至极致，生产线小时满负荷运转，场地和各种资源严重告急。
“企业有增资扩产的需求，我们就要把自己好的‘家底’拿出来。”中山市三乡镇城市更新和建设服务中心主任容伟民提出，将镇属企业的商住地块，调整土地用途，帮助和胜项目落地，渡过难关。
“得知我们产能告急，三乡镇政府将现有的和胜厂房旁边的一块48亩的商业地改为工业地，建成了2万平方米的厂房，在今年上半年交付给和胜。”李建湘说，目前生产设备已然安装好了，已实现量产。
而这背后是地方政府为支持制造业当家，不遗余力地付出。从“商住”改“工”，无疑是选择放弃开发居住用地将带来的短期可观收益，但三乡镇也早早下了决心。“要从长远出发，因为制造业才是根基。房地产是‘一锤子买卖’，制造业是实体经济，在就业、税收等方面带来好处都更可观。”容伟民说。
三个月实现了土地规划调整。2022年11月4日，镇属企业与和胜签订了长达十年的租赁合同。“三乡镇党委、政府甚至承诺半年之内，按我们的需求定制化建设高标准工业厂房。”李江说，他们24小时三班倒不间断施工，4个月就实现了交付。
在企业家座谈会上，面对一众与会人员，李建湘说：“到了这一步，我们和政府的整个故事还没结束。我们发展速度还是太快了，仍然需要用地供应、扩大产能。中山干部没有甩手不管，而是想到了盘活闲置厂房给我们使用。”
▲和胜新能源汽车主体结构件先进装备制造增资扩产项目建设现场
在三乡，宝元鞋厂旧厂房闲置十年有余。为千方百计盘活宝元鞋厂，租赁给和胜。中山干部辗转找到了宝元鞋厂的台湾总部管理人员做沟通工作。
“仍然记得去年，在产能最紧张的时候，我们及时用上了闲置厂房。”李建湘坦言，这三次解困让企业对中山有了更大的信心。“我想，一座城市优质营商环境的体现，正是急企业所急，想企业所想吧！”
从上线“行走的办公室”“马上办”办公室，到设立“企业服务1号线小时响应机制”，再到“一把手”公布手机号码，两年来，中山将优化营商环境作为改革的“头号工程”来实施，服务企业“时刻在线”。
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