招商引资乡村振兴中山凭什么？

admin1年前 (2024-09-27)中山产业信息29

中南高科：标准厂房租售全国上百园区招商中 4000123021

　　中山，伟人故里。百年前，孙中山曾言“敢为天下先”；如今，这份求真务实的打拼精神，仍为后人所继。近年来，中山依托资源禀赋，扎实推进农业农村高质量发展的久久为功。今年，中山再提出大力实施强镇兴村“1388”行动——把镇村作为“百千万工程”主战场。为做好镇村招商引资工作，推动城乡融合高质量发展，中山全市动员，集结优势资源，只为筑巢引凤。

　　9月20日，中山市乡村振兴招商大会隆重举行。现场，36个代表项目上台签约，现场签约金额累计超128亿元，120多家企业代表现场参与项目对接。

　　中山地处粤港澳大湾区几何中心，毗邻广佛、深港、珠澳，具有承接粤港澳大湾区的人流、物流、资金流、信息流的天然优势，即将建成的深中通道，更将中山与湾区城市紧密相连。得天独厚的区位优势让中山具备了几乎所有产业发展的先决条件。

　　作为大湾区产业链配套最完整的城市之一，中山在39个工业大类中占据33个，拥有38个国家产业基地、18个省级科技专业镇，更有装备制造、电子信息、白色家电3个千亿级产业集群以及灯饰、健康医药、五金制品、海洋工程、纺织服装、食品工业、家具、电梯等8个百亿级产业集群蓬勃发展。

　　尽管总给人以“工业城市”的印象，中山却是不折不扣的农业大市，拥有着许多独特的资源禀赋。

　　这里是华南地区最大的绿化苗木交易市场。中山市花木种植面积接近12万亩，年销售额超六十亿元，所辖的横栏、小榄、古镇三镇均获“中国花木之乡”称号。其中，仅横栏镇花木种植面积就达3万亩，历届中国花木产业大会皆举办于此。

　　这里是“中国生鱼之乡”和“中国脆肉鲩之乡”。全市水产养殖面积达30多万亩，产值90多亿元，淡水养殖产量位居全省第5。小榄镇是全国最大的脆肉鲩养殖流通专业镇，脆肉鲩养殖超1.5万亩，年产量超3.5万吨，年产值超11亿元。三角镇生鱼年产值超17亿元，年销售杂交生鱼苗超35亿尾，占全国60%市场份额。

　　这里是全国最大的广式腊味生产加工专业基地。全市腊味企业超300家，年产腊味4万多吨，作为广式腊味发源地，黄圃有超200家生产加工企业，产品销售占国内市场50%，市场占有率连年位居全国第一。

　　这里还是粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。全市蔬菜年产量超37万吨，被认定的粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地17家，出口澳门蔬菜占当地市场的50%......

　　产业兴，则乡村兴。近年来，中山持续优化调整产业结构，加快构建现代乡村产业体系，做好“土特产”文章。2022年全市农林牧渔业总产值146.74亿元，今年上半年达74.66亿元，同比增长5.7%，增速排名全省前列。中山农业产业发展正当时。

　　建设现代农业产业园是加快农业产业现代化的重要举措。近年中山累计投入建设资金超6亿元，深入推进横栏花木、小榄脆肉鲩、黄圃腊味、三角生鱼、石岐鸽、神湾菠萝、坦洲水产等7个省、市级现代农业产业园建设，基本覆盖全市主要农业产业。在此推动下，各园区主导产业种养殖平均亩产约4.2万元，带动农户创业就业约1.32万户，实现了农民增收致富。2022年，中山市城乡居民收入比1.43：1，保持连续多年全省最小的好成绩。

　　发展预制菜是延伸农业产业链的有效途径。近两年，中山预制菜产业发展上可谓加足马力，先后出台《中山市推动预制菜产业高质量发展工作方案》《中山市特色预制菜促进办法（草案）》。今年5月，中山预制菜产业园宣告动工，8月，中山预制菜产业联盟成立，中山预制菜体验店继而开业......目前全市预制菜经营单位达123家，中山岭南特色预制菜产业“1+6+N”的发展新格局正在形成。

　　深入实施“12221”农产品市场体系建设。2022年来，中山市大力实施“粤字号”农业知名品牌创建行动，建设中山“12221”市场体系，推动区域公用品牌、企业品牌、产品品牌“新三品”融合发展。目前全市有农产品地理标志2个，“粤字号”农业品牌40个。石岐鸽、黄圃腊味、中山脆肉鲩、三角生鱼、神湾菠萝5大区域公用品牌影响力不断提升。

　　中山市特色农产品众多，农业资源丰富，做好农业产业平台建设是中山实现富民兴村的有效途径。此次招商大会上，中山重磅发布了全市十大农业产业发展平台。规划基本涵盖全市主要种养殖产业，并涉及预制菜、生态农业、都市农业等产业发展。本着“强龙头、补链条、兴业态、树品牌”的打造初心，“十大平台”势将进一步促中山农业农村高质量发展。

　　中山是重要的历史文化名城、美食名城、侨乡名城，不仅文化底蕴深厚、名人辈出，还有着优越的自然生态环境，文旅资源甚为丰富。全市有国家AAA级旅游景区4个，中国美丽休闲乡村3个，省级休闲农业与乡村旅游示范点21个，近年来，中山累计打造特色精品示范村27个，美丽宜居示范村80个。游翠亨村，可悟孙中山先生的天下为公；入雍陌村，可读郑观应先生的《盛世危言》；逛大环村，可品吕文成先生的《平湖秋月》《步步高》。

　　在中山这块人杰地灵的土地上，蕴藏着丰富的非物质文化遗产。全市在册的民间音乐、舞蹈、习俗就有300多项，其中，中山咸水歌、小榄菊花会、南朗崖口飘色、西区醉龙舞、黄圃腊味传统手工制作技艺等一批具有珍贵文化价值和传承价值的非物质文化遗产被列入国家级或省市级保护名录，成为中山珍贵的历史文化名片。

　　中山还是“国家森林城市”“国家环保模范城市”，全市有18个森林公园，17个湿地公园，1个地质公园，曾获“联合国人居奖”。其中中山绿肺——五桂山生态保护区占全市总面积1/9，这里的空气质量在全国168个重点城市名列前茅。

　　作为典型的城乡交融城市，一方面，中山全市的常住人口城镇化率达87%，拥有完备的现代化公共服务；另一方面，全市纳入乡村振兴战略的村居达222个，占全市行政区域超80%。这种即城亦乡、城乡交融的天然特质，注定了中山乡村旅游的定位与特点。

　　而背靠粤港澳大湾区的旅游消费市场，中山近水楼台先得月，拥有很大的发展前景。“中山有着打造文旅融合发展的无限空间。”中山市农业农村局局长李有林对此充满自信，此次招商大会发布的103个招商项目中，农文旅项目就有76个，超过总项目数的70%，各镇街对发展文旅产业之渴望也可见一斑。

　　事实上，早在多年前，中山就已将发展休闲农业和推动乡村文旅融合作为农业农村工作的重中之重，积极发展乡村旅游新业态，推进“乡村+节庆”“乡村+非遗”“乡村+演艺”等业态融合，开展神湾菠萝文化旅游周、沙溪非遗旅游文化周、横栏探花游等特色乡村文旅活动。今年上半年，中山新增培育认定省级休闲农业与乡村旅游示范镇1个、示范点4个；新增7条乡村休闲旅游精品线路；“岐澳古道乡村踏春之旅”精品线年全国乡村旅游精品线路。

　　为打造“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的和美乡村，中山还着力推进覆盖21个涉农镇街、130多个村居的“香山古韵”“岐水流芳”两大主题乡村振兴示范带建设，推动“五大”振兴由“点上出彩”向“连线成景”转变。目前五桂山——三乡先行示范段建设取得初步成效，民众段全面投入建设。

　　农村人居环境的显著提升，农村基础设施和公共服务建设的不断改善，为中山农民群众造福，同时也让更多投资者嗅到了中山文旅商机，纷纷前来投资开办民宿、开发文创产品。

　　例如，2021年，南朗街道冲口村利用村里废弃的矿石坑进行生态修复，让荒地焕发新生。民宿创始人90后青年洪涛来到中山，慢慢经营起这块营地，为南朗乡村创业注入年轻力量。如今ZCAMP星舰营地已经成为游客热门的打卡点，湾区许多游客慕名而来，冲口村热度也有所提升。

　　又如，著名侨乡南区街道拥有侨房1200多间，这些沉睡的美丽侨房等待着新生。近年来，越来越多的社会力量参与到侨房活化中，退役军人李勇就是其中之一。在他改造下，一栋建于20世纪的老旧侨房摇身一变成为了网红景点——听竹会馆，当地文旅事业又添一景。

　　“文旅产业是创造美丽、分享美丽的美好产业。”中山市文化广电旅游局负责人表示。目前，中山正瞄准国际标准、对标国内一流，打造以“伟人故里”为城市文化特征的粤港澳大湾区人文地标城市、高品位文化引领型城市。

　　社会资本是全面推进乡村振兴的重要力量。举行招商大会就是通过引商引智充分挖掘乡村发展潜能，激活乡村资源要素，进一步推动中山乡村振兴和城乡区域协调发展。对投资者而言，为资源禀赋和产业发展搭建平台只是第一步，是否有合适的土地、优厚的政策、舒心的服务，往往才是影响投资决策的关键。

　　土地零散、用地紧张一直是困扰中山产业发展，阻碍招商引资的“老大难”问题，为从根本上突破这一瓶颈，自2022年1月起，中山全力推动村镇低效工业园改造升级，仅今年上半年就拆除整理低效工业用地8835亩，为乡村产业发展有效释放了发展空间。

　　最大限度配置资源要素。中山是农村综合改革先行地，全市土地流转率达95%，农村集体资产总额位居全省第4，城乡要素流动有强大的基础和潜力。对此，李有林表示，中山正大力推进农村集体资产网上交易和全域土地综合整治、集体经营性建设用地入市、农村综合性改革、城乡融合发展等多项国家级和省级改革试点，进一步打破障碍、创新机制，加速了城乡要素的畅通流动。

　　此次招商大会上，中山动员全市21个镇街51个村，推出了104个乡村振兴招商项目，共整备了农业用地近7万亩（其中水产养殖面积34145亩）；建设用地1933.05亩；厂房或物业用地2731.2亩。

　　李有林还向投资者承诺，在产业用地方面，中山每年将安排不少于10%的新增建设用地计划指标优先保障乡村振兴项目，30亩以内产业项目使用点状供地方式予与解决。企业融资方面，设立了规模达110亿元的政府投资基金体系，通过股权投资、贴息、担保等方式，引导金融活水助力企业发展。

　　最大限度加大政策扶持。中山围绕国家鼓励投资的农业农村重点产业和领域，出台60多项扶持政策，其中：科技创新、招商引资最高20亿元，产业发展扶持最高5000万元，文旅融合发展扶持最高500万元，人才引进最高200万元。农业投资项目实行“一企一策”，制定农业产业项目准入标准，解决落地难题，助力大家一起圆梦中山。

　　最大限度奖补吸引人才。产业发展离不开专业的人才团队，中山向来爱才重才，为建立多层次人才培育发展体系，中山出台了《中山市新时代人才高质量发展二十三条》，建成启用中山国际人才港，注册成立人才双创基金，将在5年内投入50亿元实施“中山英才计划”，符合条件的引进人才将可申领高达200万元的高才补贴。

　　最大限度做优招商服务。在此次大会上，中山发布并上线了“中山市乡村振兴招商云平台”，至今已有210多家企业提交了投资意向，后续将持续更新。中山将藉此打造永不落幕的招商渠道；除此之外，还成立了中山市农业农村高质量发展招商专班，为项目落地提供快审、快批、快建贴心服务。

　　据了解，为做好此次大会的筹备工作，推动大会招商取得实效，会前，中山市农业农村局已组织对300家企业开展了投资需求调研走访，并已召开了3场招商“牵手会”，累计邀请数十家国家、省级农业龙头企业和著名文旅打造经验丰富的企业到中山进行洽谈考察，大大激发了企业家关注中山的热情，为中山市农业农村资源进一步集聚，高质量发展奠定坚实基础。

　　识大势者赢先机。当前，中山正全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，以最大诚意寻求投资道合者。中山乡村，正迎来前所未有的历史性机遇。谁能摘得乡村振兴树上的“致富果”，值得期待！