广东中山“工改”成绩喜人今年以来拆除整理低效土地超万亩
围绕中山市十六届人大一次会议通过的《关于开展中山市村镇低效工业园改造升级的决定》和《关于加快推进我市水污染治理的议案》的落实情况，11月24日，中山市人大常委会听取了市政府的专项工作报告。
据了解，中山“工改”成绩喜人，至今年10月，中山全市拆除整理低效土地近11000亩，预计推动新增投资总额超500亿元，成绩亮眼；治水方面，经过全市上下近一年的共同努力，全市河涌水质整体状况有所改善，各项工作也稳步有序推进。
今年初，中山市人大作出了《关于开展中山市村镇低效工业园改造升级的决定》，提出了要通过村镇低效工业园改造升级，每年淘汰一批、培育一批、培优一批、引进一批产业，以提高工业用地产出率，进一步提升产业集聚效应、能源利用效率以及安全生产管理水平，在高质量发展的道路上，为“工改”锚定了战略任务与历史坐标。
经过近一年的持续奋战，全市构建起以市“工改”指挥部为指挥调度中枢、全市各镇街为战场的合力攻坚格局，在政策制定、园区规划、项目推进等方面成效突出。
其中，针对私******属低效用地，推行“单一主体归宗”，成功整合神湾镇外沙科创园3宗不同权利主体地块78.9亩，并实现“拿地即动工”；针对村集体低效用地，一方面推行“政府挂账收储”，解决政府收储土地成本高、筹资难等问题；另一方面推行“村企合作”，解决村集体缺乏改造资金的难题。
此外，还编制了《中山市城市更新专项规划(2020—2035)》《中山市村镇低效工业园改造升级空间与产业规划》《中山市十大主题产业园布局和发展规划》，指导全市城市更新及“工改”工作有序开展，抓好腾挪安置，留住本土优质企业不流失。
在资金保障方面，通过加大财政资金扶持力度、鼓励国企参与工改、创新融资路径、撬动社会资本参改等，打好财金组合拳，破解“工改”资金难。
同时，强化招商协同，为“工改”招大商招好商，推动招商需求、“工改”成果高效对接，依托“看地云”平台，将“工改”整备好的土地“云上推介”，助力优质企业招商引资、增资扩产。目前，全市“工改”项目已完成招引企业68家，投资总额近65.8亿元，其中亿元以上企业8家。
中市人大代表、中山市美盈家具有限公司总裁黎伟良是一名实实在在受益的“工改”企业主。他表示，在政府主动服务帮助下，谷盛智能家居产业园项目通过“工改”将相邻3个企业的4个地块整合在一起，土地容积率从原来的1.5提升到3.0至3.5，建设的厂房面积比原来增加了2倍多，土地使用率和产出率大幅度提升。
中山市人大常委会法制工作委员会主任冯镜华建议，要加大集中连片改造升级的力度，提升土地节约集约利用水平；加强产业规划和布局，提前谋划确定主题产业，加快推动产城融合；强化“工改”与招商协同推进，大力支持本土企业增资扩产，加强与深圳的主动对接，坚持市镇两级同向发力、政企互利共赢，切实提高招商实效；对于历史遗留问题，要主动碰硬破局，把项目推进过程中遇到的问题和困难收集起来，认真研究，妥善解决处理。(完)
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