以案说法｜厂房只租不管一案双罚！
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原标题：以案说法｜厂房只租不管，一案双罚！
安全生产不仅事关企业发展，更直接关系到职工生命安全。在日常安全巡查过程中，执法人员发现部分从业人员安全意识淡薄，对企业安全生产违法行为认识不足，存在违规违法行为。为全面推进重大事故隐患专项排查整治行动精准执法阶段落地见效，加大重大事故隐患查处力度，严厉打击涉及分包分租违法违规行为，三乡镇应急管理局严格执法，依法对涉案企业及其主要负责人进行“一案双罚”，切实发挥执法震慑作用。
2023年6月15日，三乡镇应急管理局执法人员对中山市某公司开展“分包分租园区”专项执法检查时，发现该公司所管理的园区缺乏有效的安全措施，存在众多的安全隐患，极易导致发生生产安全事故。经进一步调查，发现该公司虽与园区内的承租单位签订了租赁合同，但租赁合同中未明确各自的安全生产管理职责，也未签订专门的安全生产管理协议，亦未发现该公司对承租单位的安全生产检查记录。出租方的行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款的规定，执法人员立即责令企业限期整改，并依法对涉案公司作出罚款2万元、对其主要负责人杨某作出3000元的行政处罚决定。
出租方在将厂房出租给企业时要高度重视安全生产工作，要知悉承租方的安全生产管理情况，确保承租方具备安全生产条件；要与承租方签订专门的安全生产管理协议，或者在租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。出租期间，出租方的主管人员和直接负责人员要做好安全生产管理工作，要对承租方进行统一协调、管理，定期开展安全检查，记录检查情况和安全隐患问题，督促企业及时整改，企业未能及时整改的要及时采取措施，并报告至镇有关部门。
《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款规定：生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。
《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款：生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。
《工贸企业重大事故隐患判定标准》第三条 第一款规定：工贸企业未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安全检查的，应当判定为重大事故隐患。
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