中山力争加入自贸区“朋友圈”湾区发展碰出“火花”？
人们常说追求无止境，对于一个城市来说，发展也是如此。中山作为湾区中的一员，有着小小的疆土、大大的愿望。在近期召开的两会中，来自中山人大代表、政协委员均建议支持中山加入自贸区扩区。一时之间，“自贸区扩区成热词，代表争取中山纳入”引起热议。
那么中山加入自贸区扩区是否有戏？在湾区中又将碰出什么样的“火花”？
中山力争加入广东自贸区“朋友圈”
3月4日，两会召开，全国政协委员、中山市荣誉市民、怡高企业（中山）有限公司董事长施维雄带来了中国（广东）自贸试验区扩容相关提案。其中建议将中山的火炬开发区、翠亨新区纳入自贸区的扩区范围。
与此同时，中山全国人大代表、明阳智慧能源集团股份公司董事长张传卫两年内两次提交《关于优先支持中山纳入广东省自贸区扩区范围的建议》。值得注意的是，施维雄、张传卫两位代表在近两年所提的中山自贸区扩区范围不同：新的提案为翠亨新区+火炬开发区（施维雄），旧的提案为翠亨新区+民众（张传卫），就目前来看，还没有具体的定论。
2021年：优先支持中山纳入广东省自贸区扩区范围、中山市火炬开发区扩区扩容；
2020年：提到的扩区范围是翠亨新区马鞍岛和民众工业园东部片区。
实际上，早在2019年，中山便已经开启申报纳入广东自贸区的前期相关动作，而今年省商务厅也给出了支持。
2019年5月：中山发布《中山市申报纳入广东自贸区扩区范围前期研究工作服务采购项目招标》；
2019年9月：中标单位中国（深圳）综合开发研究院表示，《中山市申报纳入广东自贸区扩区范围前期研究》完成初稿编制；
2021年2月22日：中山市委书记、市长带队到广州，就中山当前亟待突破的重点工作，寻求上级部门指导与支持。其中，省商务厅表示将在自由贸易试验区联动发展区建设、跨境电商综合试验区和综合保税区发展等方面支持中山工作。
以上的种种迹象表明，从中山主动申请到省里支持，再到人大代表在两会争取，历时经年且凝聚了多方力量，集中建议中山加入自贸区扩区。虽路漫漫，但或许事在人为？
看到中山的多方联动自荐加入自贸区，让人不禁会问，是什么力量在驱动中山加入自贸区呢？
中山地处粤港澳大湾区核心腹地，即港深、澳珠、广佛三大地理中心，同时也是三大自贸区几何中心，东望前海新区、北承南沙新区、南接横琴新区，区位条件优越。100公里半径内共有5大国际机场与四大深水港，香港、澳门、广州、深圳等国际性城市均在60分钟车程内。
在深中通道的建设开通下，中山跟深圳的核心区域地理距离只有30多公里，两地的通勤时间由2小时缩短为30分钟，中山可半小时到达深圳机场，1小时内通达周边四大机场和深水港。在深中通道的助力下，中山直接对接深圳的宝安中心区与前海。相对于深圳，无论是地价还是劳动力成本，中山无疑具有绝对优势，加上制造业的基础，中山将是深圳产业转移的宝地。
其次是，广州地铁18号线（规划中）南延至中山，将围绕翠亨新区马鞍岛形成新的交通网络。这意味着未来中山广州将同城化发展，以后从中山出发，最快30分钟可到珠江新城，10分钟可到南沙自贸区，两座城市之间的联系将会更加紧密。
2021年中山重点建设项目高达224个，年度计划投资527.41亿元。地处深中门户的翠亨新区更不必多言，多个重点项目已正在筹备或全面开工。截至2020年，翠亨新区累计完成固定资产投资476亿元，工业总产值982亿元，已落地产业项目143个。事实上，翠亨新区的“深圳”效应已经初现，据官方统计目前落户企业8成来自深圳。
如哈工大机器人集团、清华智能网联、中兴智慧产业园等50+科创平台和高新技术产业入驻。教育医疗配套方面，规划中学校和医院的数量尤其多，共40所中小学和1个湾区医疗城，这其实就是为了更好地与深圳对接。
而火炬开发区2021年主要工作是谋划湾西智谷、科技新城中轴线产业总部带。目前火炬开发区已正式纳入中山城区范围，区域囊括世界500强企业近20家，出口创汇居中国十强，更拥有八大国家级产业基地，居全国高新区之最。作为大湾区经济版图中闪耀的发光点，具有前瞻性目光的人早已洞察到开发区的价值所在，未来交通、经济、人才荟萃于此。
2019年末中山常住人口总数达到338万人，新增7万人，增幅2.11%，创下近9年新高。2021年，翠亨新区花重金招揽人才。3月9日，翠亨新区网站发布《中山翠亨新区关于集聚人才创新发展的若干措施实施细则》(征求意见稿)，其中对新区高层次人才在中山市内购买不动产的，给予购房补助，最高可达600万元。
一个城市定位的提升，势必会带动城市的发展。那么，如果中山纳入广东自贸区扩区后，会有什么影响？
1、与广东三大自贸区融合错位发展
根据三大自贸区的不同定位，中山纳入自贸区扩区后，结合自身实际，将与广东自贸区其他片区融合错位发展，重点发展高端装备制造、生物医药、新一代信息技术产业、新能源和新材料、跨境电商和现代服务业等新兴支柱产业，建设成为粤港澳大湾区国际科技创新中心、产业中心、高新企业集聚中心和粤港澳产业融合发展的新载体、大湾区高质量发展的新引擎。
三大自贸片区片区的功能定位如下：
广州南沙新区片区：重点发展航运物流、特色金融、国际商贸、高端制造等产业，建设以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽；
深圳前海蛇口片区：重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务等战略性新兴服务业，建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港；
珠海横琴新区片区：重点发展旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教和高新技术等产业，建设文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地，打造促进澳门经济适度多元发展新载体。
张传卫在建议中指出，以翠亨新区马鞍岛56平方公里加民众工业园东部片区约5.5平方公里，共61.5平方公里申请加入广东自贸区扩区范围。
2、构成珠海-中山的珠江西岸极点
大湾区定位中，珠江西岸是先进装备制造业产业带。而西岸的珠海和中山两者产业结构很相似，比如在高端制造业和医药制造业方面，中山和珠海都不相上下。若中山的定位提升，将会增加西岸的分量，促进中山-珠海共同构成极点，形成协同发展的格局。
3、有利于促进内地与港澳经济深度合作
中山作为对接港澳青年创新创业平台之一，其本身拥有大量华人华侨，如澳门地区三分之一以上人口祖籍来自香山，对港澳企业和青年天然有着包容性，港澳社会对中山也有着认同感。
要知道港澳大企业大家抢着要，那么港澳小企业、创业青年谁要？如果中山以自贸片区身份，针对这类企业和人群，打造港澳中小微企业外贸集散区、金融服务区等平台，将会发挥对港澳各阶层人士、基层社会融入的作用，促进内地与港澳经济深度合作。
对于此次的扩区提案，张传卫认为，此举将有利于提升粤港澳大湾区世界级城市群整体竞争力。主动融入大湾区中心城市交通设施同城化、产业创新协同化、公共服务一体化，加快构建“东承西接、北融南联”的大湾区空间布局，推动粤港澳大湾区一体化发展水平和深化改革开放、提高发展平衡性和协调性，构建开放型经济新体制，实现粤港澳深度合作，形成国际经济合作竞争新优势。
更重要的是，将中山纳入自贸区扩区范围，有利于打通珠江东西岸产业链协同高质量发展瓶颈。实施这一举措，将有利于提高珠江东西两岸创新政策、产业政策的一致性，共同构成高质量发展产业链，以大格局拓展新空间，以大平台激发新动能，大产业带动新经济，辐射带动珠西高端产业集聚发展区、深中产业拓展走廊等重大平台建设，构建现代产业新体系，进一步突出自贸区投资贸易便利、辐射带动功能，产生大湾区融合发展的集聚效应。
目前，广州南沙、深圳前海、珠海横琴三大自贸区的面积达116.2平方公里，未来随着深中通道建成，中山将成为连接粤港澳和珠江东西岸的交通枢纽，迎来新的发展机遇。在此之下，凭借着地处三大自贸区几何中心的区位优势、产业的聚集发展、人口吸引力的增强等多方因素影响，中山是否有望加入广东自贸区，形成新的自贸片区群呢？我们不妨拭目以待。
此外，中山一直被称为国内最宜居的城市之一，多次获得联合国人居奖、全国卫生城市等奖项，极高的幸福指数也是中山人引以为傲的特点之一。对于居住的选择，特别是在深中通道的加持下，深圳客户群体已经开始“用脚”投票中山。2020年（特别是下半年），火炬开发区深圳客户比较不断上升，一度占比高达70%；而翠亨新区马鞍岛的保利、恒大等项目，深圳客户比例高达80%以上。那么未来若在自贸区这一助力之下，随着人口的流入、产业的承接，将进一步夯实中山整个城市的发展。
注：相关资料源于中山日报及房地产相关行业平台
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