签约一年后火炬开发区“项目王”落地情况如何？
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原标题：签约一年后，火炬开发区“项目王”落地情况如何？
明阳集团总部项目拍得中山市首宗混合产业用地，今年2月实现“摘牌即动工”；莱博瑞辰“靶向治疗骨坏死的一类新药”项目有望明年底在国内获得临床批件；中国检科院粤港澳大湾区研究院招引孵化工作步入正轨，多个重点科研实验室年内可投入运营……自去年“3·28”洽谈会签约以来，火炬开发区重大项目建设动作频频，为高质量发展注入新动能。
过去一年里，通过突出抓重点项目用地保障、探索政策机制创新、不断提升政府服务效能，火炬开发区产业招商落地工作开展得有板有眼、有声有色。
机制创新有实招 ，项目跑出“加速度”
2月23日，明阳智慧能源集团总部主体工程（下称“明阳集团总部项目”）动工仪式在中山火炬开发区举行。项目总投资11亿元，规划大兆瓦风力发电机组、大兆瓦漂浮式海上风机、海洋牧场、海水制氢等项目，建成后预计新增年产值14.5亿元。
明阳智慧能源集团总部主体工程开工仪式现场。南方+李姗恒 摄
在不到一年的时间里，明阳集团总部项目就完成了规划调整、供地出让、摘牌办证等环节工作，实现“摘牌即开工”。项目快速推进，背后是火炬开发区一股会干的巧劲。
项目快速落地离不开土地要素的保障。为此，火炬开发区用足用好上级政策，开启中山市首宗混合产业用地开工建设的大胆创新。拍得土地的明阳集团成为第一个“吃螃蟹”的企业，得以在118亩的混合用地中打造集研发、实验、大型现代能源体验中心等为一体的集团总部和创新研发总部。
去年，火炬开发区积极试点产业项目“标准地”改革，建立起产业项目土地摘牌即可动工的直通快车。从“预受理”到带设计方案出让，从“标准地”出让到混合供地，在项目审批、落地的关键环节，火炬开发区一步一步破解土地利用瓶颈。2021年至今，火炬开发区已成功落地供地类项目14个，合计土地面积759亩，总投资额67.5亿元，为企业发展注入信心。
实现班子成员挂点联系企业制度，推行“马上办”“行走办”工作机制，也是项目得以快速推进的重要原因。
同样是去年“3·28”签约的总部型项目，中山市达尔科有限公司（下称“达尔科”）投资7500余万元新建一座集LED车灯研发、销售、检测等业务为一体的光电综合办公大楼。达尔科总经理熊大章告诉记者:“火炬开发区的主要领导经常召集企业负责人和职能部门一起开会，协调解决项目落地的痛点难点堵点。此前，中山市达尔科集团总部项目地块的排污管道建设搁置不前。会上，区领导要求职能部门现场办公提出解决方案，就近接入排污管网，现在“三通一平”工作基本完成，项目预计下个月可摘地动工。”
政策创新有干货 ，企业“落地即生根”
在去年火炬区“3·28”洽谈会上，由四名海归博士创建的中山莱博瑞辰生物医药有限公司（下称“莱博瑞辰”）正式落户位于火炬开发区的中山国家健康科技产业基地（下称“中山健康基地”）。该企业研发的“全球独创靶向治疗骨坏死的一类新药项目”已在美国完成了I期临床试验，引进回国开启产业化历程后，有望填补骨坏死和骨质疏松靶向治疗的空白。
创新药研发前期需要源源不断的资金支持。在中山健康基地的支持下，仅用半年时间，莱博瑞辰完成了超6000万元的A轮融资。2021年底，莱博瑞辰成为火炬开发区首个获得生物医药与健康产业发展专项资金的企业，500万元的资金补助不到两个月时间就到达企业账户，为研发精准输血。
“中山健康基地的服务非常专业及时，在企业注册、办公场所、人才公寓、政府扶持项目申报等方面，以最快的速度响应和支持我们，真正实现‘一站式服务’。”莱博瑞辰首席科学官姚蔚谈起中山健康基地的贴心服务，深有体会。
目前，该公司正在筹建华南地区最大的骨科药物研发平台，实验室内增设了骨坏死、新增放化疗增白、骨折愈合、脆骨病等6条产品管线，预计下半年可建成使用。
莱博瑞辰董事长陈继伟介绍，按照现在的进度，莱博瑞辰靶向治疗骨坏死的一类新药项目明年底可拿下国内临床批件，预计5年内申报新药上市，有望成为同领域国际首创重磅创新药。
这些年，火炬开发区众多创新药企业引得进、落地快、发展好。陈继伟认为，这在很大程度上得益于“滴灌式”的政策支持和创新的产业园模式。
为破解创新药研发的产业化瓶颈，火炬开发区充分赋权赋能产业园区进行政策设计及执行、产业体系构建及运营，汇聚起资本、人才、技术等核心要素，让政府、企业、平台在这个循环中彼此支撑，共同受益。
中山市健康基地集团有限公司副总经理余从洪透露，新一轮的中山市健康医药政策制定会与时俱进，加大对药品上市许可持有人制度的支持，根据年度委托生产金额，对受托方和委托方给予相应的奖励。研发团队不再有自建工厂的负担，“轻资产”的运作模式既能激发更多有科研实力的创业者涌入，中山健康基地内的药企又能发挥“近水楼台先得月”的优势，构建起更为完善的产业闭环。
“在‘药品上市许可持有人’制度下，莱博瑞辰可以专注于新药研发，委托健康基地内专业的药品生产企业进行生产，构建研、产、销分工合作的模式，联动更多本土同行企业助推中山健康医药产业发展。”陈继伟说。
围绕清单疏堵点 ，服务效能再提升
作为火炬开发区首家国家级科研平台，中国检科院粤港澳大湾区研究院（下称“大湾区研究院”）的发展也令人瞩目:2021年5月，大湾区研究院正式揭牌并启动运营；10月，首批来自境内外6家行业领先机构与大湾区研究院签署了战略合作框架协议；今年1月5日，由大湾区研究院与健康基地共同出资组建的中检科（广东）科技集团有限公司成立，计划年内将签约不少于5家优秀的检验检疫及其上下游的企业进驻中山。
中国检科院大湾区研究院重点战略合作项目集中签约仪式现场。
大湾区研究院执行院长王云帆表示，大湾区研究院各项工作都在稳步加速向前推进，这得益于中山市各级政府高效的服务效率和政策支持。
据了解，火炬开发区多个职能部门和检科院共同编制了《中国检科院大湾区研究院项目工作周报》，建立清单台账、倒排工期任务，对各项工程进度进行了实时监测、实时汇报。对于有所延缓的工作，明确标明延缓原因和定出解决方案，以争分夺秒的姿态抢抓进度。
同时，火炬开发区还率先优化招商项目落地审评审批流程，采取“一会多审”方式，把涉及项目落地的若干部门审议的事项，通过部门联动预审预核，叠瓦推进，实现项目高效落地。“此前需要268天可办理完装修前期报批手续，经各职能部门的协调，最终实现提速至170天完成，缩减了98天的审批时间。”谈及火炬开发区的服务速度，王云帆大为赞赏。
在硬件基础方面，大湾区研究院超12500平方米的两处实验室装修工程正在全速推进，人才公寓逐步交付使用，全新的远程会议环境及数据展示空间解决了两地办公沟通的难题。
在科技研发方面，大湾区研究院省级高水平创新研究院申报工作已经广东省科技厅审核通过，并获批项目扶持资金1500万元；现已申请专利5项，登记软件著作权5项；公共服务大数据平台、检验检测认证在线培训教育信息化平台也在稳步建设当中。
王云帆介绍，2022年，大湾区研究院将继续推动已挂牌的七大科研中心的科研实验室建设。其中，化妆品质量提升与产业发展研究中心将有望于今年7月前率先投入运营；贵细中药材质量安全中心、产品环境健康安全研究中心将于年内先后投入运营。
从过去一年“3·28”重点项目的发展历程，可以窥见火炬开发区全力推动“大招商、招大商”的决心和力量，也印证了火炬开发区落在实处的、干到实处的作风。
下一步，火炬开发区将推动招商队伍全面健全“七个一”精准招商体系，从产业发展规划、重点项目库、承载园区、具体扶持政策、专业招商队伍、招商路线图、落地服务机构等方面入手，加强辖区内资源要素配置保障，全力推动项目跑出建设加速度。
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【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端返回搜狐，查看更多
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