中山市首宗集体工业用地实现“拿地即动工”
【4月19日】中山市海域浪高0.1-0.4米,高潮时1:07和12:02,低潮时6:57和20:16;南海中部、东北部海域有中浪到大浪。
2022年4月15日,神湾镇外沙村股份合作经济联合社农民集体所有的11亩工业用地实现“拿地即动工”,标志着我市产业项目“拿地即动工”模式从公开出让的国有工业用地顺利推广至集体自用工业用地,深化“放管服”改革将惠及更多企业和群众。
“拿地即动工”的意义不在于刷新时间上的数据,而在于通过优化流程、提高效率,真正为企业和项目解决实际问题。2022年3月,神湾镇一家企业提出诉求,为配合外沙村低效工业园区升级改造工作,需将现有厂房腾挪安置到本村一处集体工业用地,并启动345亩连片工业园区改造,腾挪后可直接释放46亩工业用地。腾挪改造工作时间紧、任务重,企业希望可以参照新出让用地“拿地即动工”模式,压缩业务办理时间,尽快动工。获悉情况后,市自然资源局第四分局高度重视,立即行动,协调局内相关科室研究集体流转土地从供应到动工全流程,会同神湾镇政府、外沙村村委会制定出工作方案:一是将审批关口前移,创新提出首登公告与办理建设用地批文同步进行,并将办理建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等6个审批环节提前至登记发证前审核,审批部门充分利用公告期进行模拟审批;二是强化部门沟通,各审批部门落实容缺受理、同步预审、预审意见“互认”,将原需90个工作日的审批时间压缩至15个工作日,供地当日即可完成所有正式审批手续。
低效工业园区改造升级是全市上下“转作风、再出发、开新局”的一场大考,群众的诉求就是我们改革的方向,本次集体工业用地“拿地即动工”的探索既为低效工业园区整体改造提升腾挪了空间,也为村集体和村民共享改革发展成果夯实了基础。市自然资源局将不断总结经验,推进项目“拿地即动工”由个案走向常态化、批量化,大力推进建设项目审批再提速。
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